党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。

旗帜引领方向，方向决定道路。强党建、聚人心，不管是在抗疫期间，还是疫情防控常态化阶段，南宁市卫生健康系统的医护人员都能挺身而出、奋勇前进，始终坚守在岗位上，推进各项工作稳步开展。

近年来，南宁市卫生健康系统始终把服务群众作为工作的出发点和着力点，通过在抓规范、树品牌、促提升上下功夫，不断深化“党建+”工作内涵，把党建工作内涵延伸到一线，努力实现“党组织服务功能、党员干部服务水平、患者就医感受”三提升。今天起，我们对系统各单位抓党建、促发展的工作实践进行梳理总结。

南宁市卫生健康委员会：坚持以高质量党建引领卫健系统高质量发展

在市委的坚强领导和市委组织部的指导下，南宁市卫生健康委员会党组全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党的全面领导，全面落实管党治党主体责任，有力有序推动卫生健康工作全面进步、争先进位。

坚持党的全面领导推动健康南宁谋新篇

市卫健委党组坚持党建工作“一年一主题”，把党建工作放在卫健“十大重点工作”首位。

体系机制强根基。

体系机制强根基。

坚持巩固拓展“基层党建规范年、提升年、示范年”三年行动成果，部署开展“基层党建质量年、创新年、深化年”三年行动计划，团结带领党组班子对标对表党中央、自治区党委和市委的决策部署，研究提炼形成“健康南宁·向党为民”党建品牌及“1+4+N融合”党建工作法（“1”是“聚焦新时代全面从严治党，党建引领卫健事业高质量发展”，“4”是“聚力打造学习型、服务型、创新型、清廉型党组织”，“N融合”是指坚持党旗领航，推动党建与卫生健康各项工作深度融合），为卫健事业发展筑牢组织根基。委机关连续6年获得全市绩效考评一等等次，获评“全国文明单位”“全区脱贫攻坚先进集体”。

在市卫生健康系统“基层党建示范点”创建展示汇报会上，各创建点以讲演形式汇报创建工作做法和成效。

严抓规范促提升。

分类制定全市卫健系统基层党建规范化建设配套文件及指导用书，编印了“一规范两汇编三手册”，录制了规范党委会、“三会一课”等党建情景展示电教片，出台了《南宁市卫健系统加强党风廉政建设“三查”机制》《加强基层党支部管理的实施办法（试行）》和党建质量评价办法，对组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、运行机制等9个方面进行规范，使各级基层党组织学有标准、做有规范、干有目标、评有依据，不断推进党建管理规范化、标准化、常态化。

培育亮点树品牌。

在“健康南宁·向党为民”党建品牌统领下，部署开展全市卫健系统党建品牌竞评，实施“一单位一品牌、一品牌一特色”，委属18个单位党建品牌实现全覆盖，打造了“心灵灯塔”“邕城心·热血情”等18个党建品牌，编印了《南宁市卫健系统党建品牌集锦》《基层党建创新经验成果案例汇编》。集中精力打造全市卫健系统“十佳党建特色亮点”“百强支部”，培育形成6个类别10个党建工作示范点，全市卫健系统党建做法成效先后在全区卫健系统党建工作会上作经验介绍并获好评。

打造阵地展形象。

统筹推进全市卫健系统党建阵地建设，先后建成杜丽群劳模工作室、梁小霞烈士纪念馆等10个党建文化阵地。当前，委机关正部署打造“一厅一馆一室一长廊”（卫健机关文化展厅、卫健防疫抗疫先锋馆、卫健党群工作室、清廉卫健长廊），集党员教育、党群活动、宣传展示、业务融合等功能于一体的党建“主阵地”。

坚持精准发力推动公立医院党建开新局

市卫健委党组始终旗帜鲜明地坚持党对公立医院的领导，将党建优势转化为推动医疗高质量发展的“红色引擎”。

建章立制出实招。

市卫健委党组正研究制定公立医院党委领导下的院长负责制管理办法、权责权限清单、党建引领业务责任清单，开展相关调研培训，举办相关访谈论坛，确保公立医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用更加坚定有力。

强化管理出新招。

根据自治区基层党建“五基三化”工作部署，认真总结推行全市卫健系统“月查季评”“党支部参与重要事项决策”“星级党支部评选”“党员积分管理”“党员工作室”等管理模式，并创新打造“数字党建”，整合党内信息数据资源，完善党组织和党员电子身份信息，打通信息流通的“大动脉”，提升党建引领基层治理智能化水平。

人才强院出硬招。

市卫健委党组组织实施公立医院临床科室党支部书记“双带头人工程”和“双培养”工作，采取“挂职跟班+进修深造+基层锻炼”方式，遴选培养一批卫健“党员名医、党员博士、党员先锋”。

坚持党建赋能推动医疗为民建新功

市卫健委党组围绕让老百姓能“看得上病、看得起病、看得好病”抓规划布局、抓项目建设、抓人才培养、抓流程规范、抓质量管理。

专家通过义诊为群众提供便捷医疗服务。

坚持党建引领疫情防控。

慎终如始按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作，继续守好抗疫主战场、主阵地，切实做到没有发生疫情时关键抓“防”，发生疫情后处置要“快”。

坚持党建引领医疗业务。

市卫健委党组把推动党建与业务深度融合作为工作重心，坚持党建与业务“一盘棋”，深入开展“党建+”引领工程，把党的领导融入各环节各方面，并建立党建引领业务配套支持制度方案。一如既往坚持党旗领航学科发展，深入推进临床特色优势专科品牌建设，探索推进“小综合大专科、大综合强专科”业务发展方向。

坚持党建引领学科发展。

推进落实学科带头人担任党支部书记，赋予党支部书记重要决策职权，凡科室人才培养、学科建设、绩效考核、薪酬分配、职称晋升、大额经费开支、设备仪器耗材引进等重大事项讨论决策方面均需征求所在党支部的意见，实行支部科室“双签负责制”。同时，建立党建融合发展考评管理办法，推行“以奖代补”，鼓励并支持委属单位党建创新发展、提升质量，为党建创新提供坚强保障。

南宁市第一人民医院：加强党建筑堡垒党群齐心促发展

在全院推行“无红包医院”、打造党建文化墙……南宁市第一人民医院坚持以党建促发展，以发展强党建，充分发挥党支部战斗堡垒作用，积极构建党建工作与医疗业务工作同向发力、同频共振、良性互动的新格局。

市一医院党委深入贯彻加强公立医院党建工作的意见，全面执行党委领导下的院长负责制及医院管理章程，加强党的领导和现代医院管理制度建设有机融合。

在议事规则中明确“三重一大”具体事项，细化“三重一大”决策条件，形成议事内容与议事程序对应的议事清单，明确党委会和院长办公会议事决策分工。不断健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度；坚持联系支部、联合查房、统战座谈、谈心谈话等民主沟通交流机制，为科学决策提供基础；建立纪委监督落实机制，落实一岗双责，以内控风险防范为导向构建廉洁防控体系，深入开展医德医风、行风政风建设。

优化体制机制严抓严管适应新常态

医院党委围绕促进医院高质量发展这一中心任务，坚持顶层设计、强化高位推动，制定《中共南宁市第一人民医院委员会关于党支部参与重大问题决策的实施意见》《关于在医院采购流程中增加党支部审批、验收等管理环节的通知》，以制度形式保障支部对所辖科室、部门重大问题的决策权和监督权，完善党支部、职能科室、议事机构各司其职、各负其责、协调运转的医院治理体系，与“无红包医院”“清廉医院”建设一体推进，坚持党的领导贯穿于现代医院管理体系全过程、各方面，推动从严治党常态化。

自党支部参与重大问题决策制度实施以来，党支部共计参与了171项重大问题的决策，涉及金额1.5亿余元，有效控制无预算采购和重复采购风险，推动党建引领医院高质量发展从形式到内容的进一步贯彻落实。

创新考核体系增强基层党支部战斗力

创新开展支部绩效考核“月查季评”，构建党建绩效考核评价体系。这一考核评价体系以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面进步、全面过硬总要求，坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”，将固态考核指标和动态考核指标有机结合，充分发挥考核导向作用。结合年度考核、民主评议党员，对基层党支部开展动态星级评定，全面打造领导班子好、党员队伍好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部，培育一批引领示范强、作用发挥明显的党支部示范群，有力提升支部建设质量。

结合年度考核、民主评议党员，对基层党支部开展动态星级评定，全面打造领导班子好、党员队伍好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部，培育一批引领示范强、作用发挥明显的党支部示范群，有力提升支部建设质量。

市一医院党支部交叉开展“月查季评”工作。

“月查季评”党建绩效考核评价体系的构建和应用，突出了系统谋划、顶层设计和机制创新，有力推动了基层党组织标准化建设体系化、党员志愿服务常态化、党建品牌精品化等工作的整体提升。2022年，市一医院检验超声党支部获南宁市卫生健康系统“示范党支部”命名。

统筹党建阵地集群文化建设提质升温

建成以党史院史馆为中心、医院党校为基础，党建文化长廊、廉洁文化长廊、“无红包医院”宣传带、支部党建园地配套的党建文化阵地集群，使医院阵地建设提档升级、思政文化教育提质升温。

市一医院党史院史馆的建成，使医院阵地建设提档升级。

截至目前，党校轮训27场，逾万人次；党史院史馆、支部党建园地、党建文化长廊接待各级领导、兄弟单位参观学习。打造“一支部一品牌”，“党建+业务”凝聚意识、激发斗志，促进工作提质增效。支部党建园地按照“六有”标准建立党员活动室，综合开展支部活动、业务学习、会诊、病例讨论等多项工作。合理利用科室办公区域及走廊，打造党建文化墙，开辟党员学习和党建工作新阵地。

打造示范廉洁型党组织大力推进清廉医院建设

医院党委专题研究清廉医院建设工作思路，将其放在医院高质量发展全局中去谋划，成立清廉医院建设领导小组，制定实施方案，建立医院党委、各党（总）支部、各科室（机构）三级责任体系，逐级压紧压实责任，强化党委对清廉医院建设的领导作用，把加强党的领导融入建设全过程。

在持续开展“无红包医院”创建活动的基础上，守正创新、立破并举，运用政治倡廉、党建引廉、文化育廉、治理促廉、家庭助廉“五廉”工作法，组织实施5个方面25项工作，建立健全上下联动、风险防控、综合监督、网格管理、考评激励“五个机制”，通过“五个坚持”、“五个聚焦”，促进“五个风气”好转，推进清廉医院建设开局争先、起步提速，努力实现党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明、家风清俭。2022年，市一医院党委获南宁市卫生健康系统“示范廉洁型党组织”命名。

来源：南宁市卫生健康委员会

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